冉庙乡党建引领促进乡村治理

今年以来，颍东区冉庙乡坚持抓稳定就是抓发展的理念，以平安建设为乡村治理的总抓手，以省级社会治理示范乡镇为基础，积极探索乡村治理冉庙模式，切实做到“一个坚持五个有”。

坚持党建引领。该乡推动“党建+”有机融合，夯实乡、村两级书记第一责任人责任，积极发挥头雁作用，坚持“书记抓、抓书记”，切实做个“四个亲自”，因地制宜出台了《冉庙乡红黄牌工作兑现机制》《冉庙乡夺红旗树标杆工作激励办法》等，将各村平安建设纳入村两委干部季度绩效考核重要内容，实行“末位席”制度，抓班子带队伍、集党员聚民心，不断提升乡村治理能力和水平，推动平安建设工作走深走实。

机制上有保障。乡党委政府始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，不断建立健全平安建设工作机制，推进乡村平安建设。通过健全组织领导，研定工作机制，构建乡、村、组三级责任体系，明确目标任务，筑牢责任网格，把平安建设、社会治理触角延伸到每个村组、每户家庭，让“微治理”释放大能量，充分发挥村、组“桥头堡”作用。

宣传上有创新。该乡创新“线上+线下+流动”宣传方式方法，积极营造党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的平安乡村建设浓厚氛围。利用“线上”平台，组建微信公众号“冉庙发布”、154个到庄到户微信群等，打造网络共享平台，广泛宣传冉庙乡平安建设工作动态，征集群众的意见建议。搭建“线下”平台。创新“干部+社团”宣传模式，组建乡村平安志愿小分队及青年宣讲团，由乡党政班子成员带队包保到村、组，充分利用乡村农民文化活动广场、党员活动室、村级新时代文明实践站等场所，深入开展到村到庄宣讲会、群众座谈会。创新流动平台，乡村两级组建流动宣传小分队，走村入户流动宣传，充分利用乡村大喇叭，做到“六个起来”，即广播响起来、车轮动起来、条幅挂起来、袖章戴起来、党旗飘起来、身份亮出来。做到达到了平安乡村建设工作家喻户晓。

工作上有举措。该乡落实社会协同，服务民生，惠及群众，推动社会治理机制创新，加大矛盾纠纷排查化解工作，扎实开展民意倾听回应活动，化解各类群众矛盾纠纷。加快社会治理现代化建设，创新“技防+人防”群防群治的工作模式，深入开展乡村治理试点示范建设。深入开展平安建设大走访，坚持网络责任人每月不少于一次入户走访面对面，与群众面对面交流，收集意见或建议，及时了解群众“急难愁盼”之事。加大冬防冬治巡逻密度，组建巡逻队，全面开展夜间治安巡逻行动，实现“夜巡村村转”常态化。

业务上有结合。乡党委政府坚持问题导向，以各级巡视巡察反馈意见和各类督查检查反馈问题整改为抓手，做到“四个结合”，统筹推进乡村平安建设。与信访维稳相结合，健全平安建设目标责任体系和创新社会治理组织为抓手，推动多元化矛盾调处机制。与党史学习教育相结合，深入开展“我为群众办实事”实践活动，建立群众反映的“急难愁盼”工作“四个清单”，成立一类问题一套工作专班，限时解决。与乡风文明相结合。创新“善治乡村”新模式，强化乡村德治建设，建立健全村规民约监督和奖惩机制，扎实培育乡风文明。全乡建成新时代乡村文明实践一所七站，实现乡村全覆盖。与乡村建设相结合，坚持规划引领，按照一张蓝图绘到底，久久为功，引导群众推进乡村建设有序规范进行。

实践上有特色。该乡通过整合司法力量，创建巡回法庭，深入到村开展群众涉诉涉法案件办理。创新“四方说事”。推动全乡创建“四方说事”与“五治融合”的乡村治理新型社会组织。充分挖掘新乡贤和社会力量积极参与“四方说事”，做到群众反映问题解决在田间地头、屋内院落；组建“司法所人员、派出所民警、村包片干部、村民组长、群众代表”五方联合调处工作专班，针对群众反映问题，落实一案一策。